원문으로 읽는 독일통일

Wiedervereinigung(통일)

박상봉 박사 2006. 7. 7. 11:01
 

Wiedervereinigung


Nach der Massenflucht von Tausenden DDR-Bürgern, den Massendemonstrationen und dem Fall der Mauer am 9. November 1989 erscheint der Weg zur deutschen Einheit unumkehrbar. Dies macht auch das Votum der Wähler zur ersten freien Volkskammerwahl am 18. März 1990 deutlich: Die gewählte Koalitionsregierung unter der Führung des CDU-Politikers und Ministerpräsidenten Lothar de Maizière verfolgt das Ziel, den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik gemäß Artikel 23 Grundgesetz vorzubereiten. In den folgenden Monaten laufen sowohl innen- wie auch außenpolitisch die Vorbereitungen und Verhandlungen für eine Wiedervereinigung auf Hochtouren. Am 3. Oktober 1990 feiern die Deutschen in Ost und West gemeinsam die deutsche Einheit.

Der außenpolitische Weg zur deutschen Einheit führt über die Zustimmung der Siegermächte des Zweiten Weltkriegs: Seit dem 5. Mai 1990 beraten in den sogenannten Zwei-plus-Vier-Gesprächen die Außenminister der vier Siegermächte zusammen mit ihren Kollegen aus den beiden deutschen Staaten über die Ablösung der Rechte der Alliierten sowie die Haltung der Sowjetunion zur Bündniszugehörigkeit Gesamtdeutschlands. Der sowjetische Präsident Michail Gorbatschow erteilt im Juli 1990 seine Zustimmung zur Deutschen Einheit, und am 12. September unterzeichnen die sechs Außenminister in Moskau den Zwei-plus-Vier-Vertrag, mit dem die Vereinigten Staaten, die Sowjetunion, Großbritannien und Frankreich dem vereinigten Deutschland die volle Souveränität gewähren.

Bereits am 18. Mai 1990 wird der Vertrag über die Schaffung einer Wirtschafts-, Währungs- und Sozialunion zwischen der Bundesrepublik und der DDR unterzeichnet, obgleich viele Wirtschaftsexperten vor den negativen Folgen für die marode DDR-Wirtschaft warnen. Die DDR übernimmt ab dem 1. Juli 1990 große Teile der Wirtschafts- und Rechtsordnung der Bundesrepublik, die D-Mark wird einziges Zahlungsmittel in der DDR. Damit ist die Eingliederung der DDR in die Bundesrepublik praktisch vollzogen.

Die Beratungen über den Einigungsvertrag, der den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik regelt, beginnen am 6. Juli in Berlin. In einer Sondersitzung vom 23. August beschließt die Volkskammer den Beitritt der DDR nach Artikel 23 Grundgesetz für den 3. Oktober 1990. Am 20. September stimmen Volkskammer und Bundestag dem Einigungsvertrag zu, vom Bundesrat wird er einstimmig verabschiedet. In der Nacht zum 3. Oktober feiern die Menschen mit Glockengeläut und Feuerwerk in Berlin und in vielen anderen Städten Deutschlands den Tag der Deutschen Einheit, der den 17. Juni als offiziellen Feiertag ablöst. Am 2. Dezember 1990 wird mit der ersten gesamtdeutschen Bundestagswahl der 12. Bundestag gewählt - das erste frei gewählte gesamtdeutsche Parlament seit 1933. Das Thema der deutschen Einheit beherrscht den Wahlkampf, wovon die Regierungskoalition aus CDU/CSU und F.D.P. profitiert. Sie wird Wahlsieger, und am 17. Januar 1991 wählt der Bundestag Helmut Kohl zum ersten gesamtdeutschen Bundeskanzler.


통일


수천명의 동독주민들의 대량탈출과 대규모 시위 그리고 1989년 11월 9일 베를린 장벽 해체가 이어지자 독일통일의 길은 더 이상 되돌릴 수 없어 보였다. 1990년 3월 15일 최초로 실시된 자유선거에 참여했던 유권자들의 선택도 이런 사실을 더욱 분명히 했다. 로타 드메지어 총리와 기민련 정치인들의 주도 하에 이루어진 연합정부는 서독 기본법 23조에 의거해 동독을 서독에 편입시키는 작업에 돌입했다. 이후 수개월 동안 국내는 물론이고 대외정책적 차원에서는 통일을 위한 준비작업과 협상이 봇물 터지듯 지속되었다. 그리고 1990년 10월 3일 서독과 동독은 손에 손을 잡고 통일을 축하했다.

독일통일에 대한 대외정책적 수순은 2차 대전 승전국들의 동의를 거치며 진행되었다. 4개 승전국 외무장관과 동서독 파트너들은 1990년 5월 5일부터 소위 2+4 회담의 틀 속에서  독일에 대한 연합국 지위 소멸과 하나가 된 독일의 동맹에 대한 소련의 입장에 관해 심의해왔다. 소련의 고르바츠프 대통령은 1990년 7월 독일통일에 대한 지지의사를 밝혔고 미국, 소련, 영국, 프랑스의 외무장관은 9월 12일 모스크바에서 통일된 독일에 완전한 주권을 보장한다는 2+4 조약에 서명했다.

여러 전문가들이 피폐한 동독 경제에 부정적인 결과를 낳을 것이라는 경고에도 불구하고 이미 1990년 5월 18일에는 서독과 동독 간에 경제, 화폐 및 사회통합에 대한 협약이 체결되었다. 동독은 1990년 7월 1일부터 서독의 경제질서와 법 질서의 큰 틀을 수용했고 동독 화폐는 서독의 마르크화로 대체되었다. 이런 조치와 함께 동독은 현실적으로 서독연방에 완전히 편입되었다. 서독의 동독 편입을 규정하는 통일협약에 대한 심의는 7월 6일 베를린에서 시작되었고 동독 인민회의는 8월 23일 임시회의를 열어 1990넌 10월 3일을 기해 기본법 23조에 따라 동독이 서독에 편입된다고 의결했다. 그리고 9월 20일 동독의 인민회의와 서독 하원은 통일협약을 비준처리했고 상원에서는 만장일치로 이를 통과시켰다.

10월 3일 밤을 기해 베를린을 비롯한 많은 도시에서는 종을 치고 불꽃을 쏘아올리며 독일의 통일을 축하했다. 이로서 6월 17일은 공휴일의 지위를 잃게되었다. 이어 1990년 12월 2일에는 1933년 이후 처음으로 하나된 독일에 자유 총선이 실시되었다. 통일이 선거전의 핵심 주제가 되었고 기독연합당과 자민련이 승리를 거머쥐었다. 독일 하원은 1991년 1월 17일 헬무트 콜을 통일된 독일의 초대 수상으로 선출했다.

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